特朗普上台,对中国发展的影响与思考

2025年1月20日,特朗普将再次入主白宫。他将成为美国历史上年龄最大的总统之一、第二位赢得非连续任期的总统,且是第一个背负34项重罪指控的总统。

 

通过观察特朗普竞选主要政策主张,结合最新提名的内阁及政府高官人选名单,本文对特普朗上台之后对中国发展的影响做出初步研判,并提出几点建议。

 

一、初步研判

 

01、经济方面

 

特朗普承诺降低利率,结束通货膨胀。

 

降低利率,是为了降低企业融资成本,刺激企业投资,推动制造业回归美国。同时扩大美国民众就业面,进而提高民众家庭收入,刺激美国社会消费,最终推动美国经济增长,结束长期以来的通货膨胀,让民众过上好日子,让美国恢复繁荣。

 

02、税收方面

 

提出数万亿美元减税措施,包括在2017年签署的《减税与就业法案》基础上继续扩大减税规模。

 

2017年的《减税和就业法案》,提出要降低企业税率、降低个人所得税,通过改变跨境税制鼓励公司将海外利润带回美国投资,鼓励企业创新,提高员工福利和就业等。在此基础上,特朗普这次竞选提出了免除社会保障所得税、小费税和加班所得税等。据Tax Foundation测算,减税政策将对美国长期GDP增长贡献2.4个百分点,

 

03、贸易方面

 

提议对大多数外国商品征收10%-20%关税,对所有中国商品征收60%的关税,对不再使用美元的国家征收其他关税。

 

11月26日,特朗普称将对来自中国进口的所有商品加征10%的关税。此前特朗普还表示,金砖国家如果继续推动可替代美元的货币计划,美国将对他们征收100%的关税。据Tax Foundation测算,特朗普关税政策将降低美国长期GDP增长1.7个百分点。

 

特朗普经济政策的核心是“降成本+减税收+加关税”组合。这一政策有可能吸引全球产业资本流向美国,吸引更多企业在美国投资建厂,从而一定程度上将削弱我国吸引外国直接投资的竞争力。

 

04、外交方面

 

承诺将结束俄乌战争,在巴以冲突中坚定支持以色列。

 

美国当选副总统万斯最新表示,将冻结俄乌当前分界线,将两侧设置成一个非军事区。乌克兰保留其剩下领土和独立主权,同时保证中立资格,即乌不加入北约,也不加入任何盟国机构。同时在保障乌克兰和平的前提下,尽可能确保俄罗斯利益,从而结束俄乌战争,维持地区和平,让美国及西方国家从战争泥潭中抽身出来。

 

至于2023年以来的巴以冲突,实际上还有黎以冲突、伊以冲突,都与美国背后支持以色列存在直接关系。同时我们看到,被特朗普提名的国务卿、国家安全顾问、驻联合国大使、驻以色列大使和中东问题特使等官僚,都堪称亲以色列的“梦之队”。

 

两场冲突能否尽快结束,其实很大程度上取决于特朗普的态度和能力。

 

不管两场冲突能否按照特朗普意愿走上和平轨道,但可以看出,特朗普坚持“美国利益优先”的执政理念不会变,不愿继续在中东和乌克兰投入战争资源的行动不会变。这对于我国争取维持周边局势稳定或许会有利好。

 

05、气候方面

 

之前任期内取消了数百项环境保护措施,支持传统能源车发展。

 

特朗普在2017年宣布美国退出《巴黎协定》,反对可再生能源,反对国际气候合作。特朗普上任后将取消拜登政府的电动车税收抵免政策,放松汽车尾气排放标准;最大力度推动《巴黎协定》退出计划,限制中美应对气候合作。

 

这些措施一定程度上会影响我国新能源产品出口,更将对中美气候长期合作以及全球气候治理产生负面影响。

 

二、建议

 

01、建议1:东方不亮西方亮

 

中国长远发展必须坚定独立自主理念,深度挖掘和激发国内统一大市场,大国的发展更多还是要依赖本国内需拉动。但是中国的发展绝不是闭关锁国,中国发展大门始终向全球开放,中国要在立足国内大循环基础上,坚持共商共建共享、开放绿色廉洁、高标准惠民生可持续的指导原则,继续深入推进高质量共建“一带一路”等多边合作机制和区域合作。

 

02、建议2:酒香不怕巷子深

 

继续办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等重要展会,发挥好中国-东盟博览会、中阿博览会、中国-南亚博览会、中非经贸博览会等区域性展会作用。加快深入实施RCEP、中国-东盟自由贸易区3.0版升级协定。加快打造“投资中国”国家品牌,吸引更多国家资本投向中国、扎根中国。

 

03、建议3:咬定青山不放松

 

中国改革开放是决定当代中国命运的关键一招。唯有全面深化改革,才是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。按照三中全会擘画的改革路线图,深入研判问题,查找剖析原因,围绕影响中国长远发展的一个个山头,科学选准突破口,全力实施攻坚战,通过全面深化改革从而破解中美竞争中的各种障碍。

 

面向未来,只要全中国统一稳定,全体人民有信心,通过本轮全面深化改革,坚持全方位开放,就一定能在中美“战争”中取得最终胜利。

 

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